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Page mise à jour le 4 décembre 2020
Réglementation
Lutte contre la pollution atmosphérique
Sommaire :
Nos automobiles polluent !
Il faudrait être de la pire mauvaise foi pour ne pas l'admettre... Il faudrait également être totalement inconscient pour ne pas accepter que nos gouvernants ne tiennent pas compte des effets de cette pollution sur notre santé et ne prennent pas des mesures drastiques pour y remédier.
Oui, mais voilà, dès que les pouvoirs publics touchent à son auto, le Français râleur par nature s'insurge et crie à l'injustice !
Je vais tenter de garder cette page à jour en fonction des évolutions de la réglementation en France afin que chaque utilisateur de véhicule ancien soit au courant de ses droits et possibilités de circuler.
D'une manière générale, l'idée de ces nouvelles réglementations européennes et françaises est de supprimer progressivement le parc automobile équipé de moteurs thermiques (à essence ou au gazole) et de leur substituer des véhicules à moteur électrique.
Cette échéance est très proche quoique non encore définitivement décidée. De nombreux pays (Allemagne, Pays-Bas, Norvège, Suède, France, etc.) envisagent de fixer cette échéance à 2030 ou 2040, voire 2025 pour certains.
En attendant les grandes villes européennes décident les unes après les autres de réglementer leur accès en fonction de la pollution émise par les automobiles et, en partant du principe que les plus anciennes polluent plus que les plus récentes, ce qui n'est pas obligatoirement le plus vrai, elles interdisent leur circulation, soit en permanence, soit en fonction des pics de pollution.
En France, la première à se lancer a été la Ville de Paris en 2016 ; suivent ensuite Lyon, Villeurbanne, Grenoble... En définitive, toutes les agglomérations de plus de 250.000 habitants devraient leur emboîter le pas ; certains départements et certaines régions, dans leur ensemble, se sont également engagés dans cette voie.
Afin de vérifier que les véhicules ont le droit de circuler dans ces zones réglementées (Zone à Circulation Restreinte ou ZCR et Zone à Circulation Différenciée ou ZCD) a été créée la vignette Crit'Air qu'il est maintenant obligatoire* d'apposer sur son parebrise pour circuler dans ces zones sous peine d'amende.
Cette classification des véhicules, illustrée par l'affichette ci-dessous, est nationale et est définie par l'Arrêté ministériel du 21 juin 2016 établissant la nomenclature des véhicules classés en fonction de leur niveau d'émission de polluants atmosphériques en application de l'article R. 318-2 du Code de la route.
Pour faire simple, tous les véhicules anciens, c'est à dire immatriculés avant le 1er janvier 1997 sont dépourvus de vignette Crit'Air et de ce fait interdits dans les ZCR. Heureusement, on va voir qu'il peut y avoir des exceptions, mais consenties au cas par cas et non de façon uniforme sur tout le territoire national...
* Obligatoire ou pas ?
En fait les deux... Il n'est pas obligatoire d'apposer cette vignette lorsqu'on ne circule pas dans les zones réglementées mais ça le devient dès lors qu'on y entre.
Ainsi, ne pas respecter les restrictions d’une zone à circulation restreinte (ZCR) ou celles prévues par la circulation différenciée lors de certains épisodes de pollution est puni de l’amende prévue pour les contraventions :
Sont ainsi sanctionnés :
Les infractions prévues peuvent entraîner l'immobilisation du véhicule.
La loi d'orientation des mobilités (LOM) a été publiée au JO le 26.12.2019. Cette loi transforme en profondeur la politique des mobilités, avec pour objectif de faciliter les transports quotidiens, les rendre moins coûteux et plus propres. Elle acte la fin des ventes et donc de l’utilisation des véhicules à énergies fossiles carbonées d’ici 2040, le déploiement de la recharge électrique et le développement des zones à faibles émissions.
La LOM a défini une nouvelle zone, la ZFE-m (m pour mobilité) qui remplace la ZCR. Une ZFE-m est un espace dans lequel est limité le trafic des véhicules les plus polluants.
Comme déjà précisé, cette réglementation sera étendue progressivement à tout le territoire européen d'année en année jusqu'à extinction complète du parc automobile à moteur thermique.
À noter que la ZCD reste en vigueur et est applicable en cas de pic de pollution.
Tout ce qui est défini au-dessus ne concerne que les ZFE-m en situation de circulation non différenciée.
Quand cette circulation différenciée est mise en place, seuls sont autorisés les véhicules munis de la vignette Crit'Air autorisée dans le cas précis lié à une situation de pollution particulière. Il faut donc se renseigner au cas par cas.
Les véhicules munis d'une carte grise de collection n'ayant par principe pas de vignette Crit'Air ne sont évidemment jamais autorisés à circuler dans de telles conditions.
Voici un exemple de panneau de signalisation de ZCR il en existe dans toutes les langues européennes. Dans certains pays, ils sont parfois munis de caméras destinées à verbaliser les contrevenants. Il va falloir s'y habituer...
C'est ce paragraphe que je vais tenter de mettre régulièrement à jour.(29.11.2020)
En application du décret 2020-1138 du 16.09.2020, sept nouvelles zones à faibles émissions (ZFE-m) devront obligatoirement être mises en place courant 2021, en plus des quatre déjà existantes. À ces zones s’ajoutent 12 territoires engagés dans une réflexion autour de la mise en place d’une ZFE.
ATTENTION ! Si vous devez circuler dans une de ces agglomérations, vérifiez au préalable sur son site Internet si vous y êtes autorisé !
ZFE existantes | ZFE devant être mises en place en 2021 | Métropoles engagées dans une réflexion de mise en place d'une ZFE |
---|---|---|
Paris *(1) | Eurométropole de Strasbourg (4) | CA de la Rochelle |
Métropole du Grand Paris *(1) | Métropole d'Aix-Marseille-Provence (5) | CA du Grand Annecy |
Grenoble-Alpes-Métropole *(2) | Métropole Nice Côte d'Azur (5) | CA Valence Romans Agglo |
Métropole de Lyon *(3) | Métropole Rouen Normandie (5) | CC Cluses-Arve et Montagnes |
Métropole Toulon-Provence-Méditerranée (5) | CC de la Vallée de Chamonix-Mont-Blanc | |
Montpellier Méditerranée Métropole (5) | CC Faucigny-Glières | |
Toulouse Métropole (5) | CC Pays du Mont-Blanc | |
Clermont Auvergne Métropole | ||
CU d'Arras | ||
CU du Grand Reims | ||
Métropole du Grand Nancy | ||
Métropole Européenne de Lille | ||
Saint-Etienne Métropole | ||
(n) renvoit aux modalités d'application de la collectivité expliquées ci-dessous * indique des dérogations pour les véhicules anciens |
Pour info, CA = communauté d'agglomération, CU = communauté urbaine et CC = communauté de communes
Des anciennes ? Oui, mais pas de n'importe lesquelles comme on va le voir...
Il faut saluer le bon travail de la FFVE qui a d'abord obtenu que les véhicules munis d'une carte grise de collection soient autorisés à circuler et stationner à Paris à toute heure et quel que soit le jour.
Ceci a été un bon cas de jurisprudence qui a été étendu aux trois autres agglomérations de la première colonne du tableau. Mais ce n'est pas encore acquis pour l'ensemble du pays. La FFVE essaie d'obtenir un statut particulier pour les véhicules de collection comme celui appliqué en Allemagne où les véhicules munis de la plaque H sont autorisés à circuler librement dans les ZFE.
Celà pourrait se traduire en France par une vignette Crit'Air particulière puisque les véhicules de collection n'ont pas de plaque spéciale.
Pour en revenir aux véhicules de collection d'une façon générale, on remarquera qu'il n'est absolument fait état des « youngtimers », c’est-à-dire des véhicules âgés de 20 à 30 ans, âge qui permet d'obtenir la fameuse carte grise de collection.
La Ville de Paris a été la première agglomération française à se lancer dans la mise en place de ZCR. À l'origine, la règle prévoyait une interdiction absolue de circulation et de stationnement. Mais certains professionnels et certaines association ont fait un très bon travail de lobbying auprès de la municipalité pour lui faire admettre qu'il pouvait y avoir des exceptions à la règle.
Elles s'appliquent aux PL, autobus et autocars 24h/24, 7j/7 et aux autres véhicules du lundi au vendredi de 8h à 20h, hors jours fériés :
Elles ne s'appliquent pas aux véhicules exonérés dont :
Elles s'appliquent à tous les VUL et PL :
Il semble que ces règles ne s'appliqueraient pas aux VL avant 2026, date à laquelle seule la vignette Crit'Air 0 ou 1 serait autorisée. À confirmer...
Elles s'appliquent à tous les VUL et PL :
C'est la seule collectivité à avoir dévoilé à ce jour, ses propositions de règles à appliquer en 2021 ; elles ne sont pas définitives.
Elles s'appliqueraient à tous les véhicules :
Aucune n'a encore rendu publiques ses propositions de règles à appliquer en 2021 ; elles devraient cependant s'inspirer des précédentes avec quelques variantes.
Tout est dans le titre, la réflexion est en cours.
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